教职工代表大会是学校教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式。建立实行教代会制度，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针需要，是保障教职工依法行使民主权利的需要，是加强和推进学校民主建设的需要，是进一步完善学校管理体制改革的需要。根据《工会法》、《教育法》和《教师法》，为切实做好教代会工作，发挥学校教代会作用，特制定本制度。

       一、建立健全教代会制度

       学校实施教代会制度。

       1、建立健全教代会制度。每年至少召开一次教代会。

       2、全面落实教代会各项职权。教代会的主要职权：（1）、听取和审议校长工作报告、学校建设发展规划、教育教学改革方案、教职工队伍建设方案、财务决算以及事关学校发展的重大问题等；（2）、审议通过学校提出的教职工工资调整、奖金、教职工聘任考核办法、绩效工资实施方案、奖酬金分配办法、教职工职称评定和其他与教职工切身利益有关的改革方案、重大规章制度；（3）、审议决定有关教职工生活福利的重大事项；（4）、民主评议学校领导干部。

重大改革方案、涉及教职工切身利益的重大决策，必须经过

      3、着力提高教代会代表素质。

      4、建立教代会报告制度。

       二、教职工代表大会开展工作的民主程序

       教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党组织领导下开展工作，按照规定程序行使职权，教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、规范化。

       （一）选举教职工代表的程序

       1、教代会每三年为一届，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。

       2、凡学校中享有政治权利的在职教职工，均可当选为教代会代表。

       3、学校党政工主要负责人应选为代表，但必须履行民主选举程序。

       4、学校建立教代会制度。教代会代表占学校教职工的比例，一般在30%左右。

       5、教职工代表要体现代表性和群众性。教师代表不得少于代表总数的60%，中层以上领导不得超过代表总数的25%，女教职工和青年教工应占适当比例。

       6、教职工代表的产生

      （1）由学校工会制定选举代表方案。根据学校年级组或教研组和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求。

      （2）工会要向教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。

      （3）年级组或教研组工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定代表候选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

      （4）各小组将选举结果报工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查后张榜公布。

        7、教职工代表的权利和义务

        代表权利：

     （1）有选举权、被选举权和表决权；

     （2）有权自主地、充分地发表自己的意见，参加学校重大决策的审议、讨论；

     （3）有权向学校领导反映教职工的意见和要求，有权对学校领导人提出建议、批评；

     （4）有对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利；

     （5）因依法行使民主权利受到压制、打击报复时，有提出申诉和控告的权利。

       代表义务：

       （1）学习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；

       （2）积极参加教代会活动，宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

       （3）联系教职群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作；

       （4）遵守学校规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

        8、代表的培训

       学校工会应在党组织的领导下，有计划地对代表进行培训，着重学习现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

        9、列席代表和特邀代表

        教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表，但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

       （二）教代会提案的征集和处理程序

        1、教代会要建立健全提案征集、处理制度。

       2、由工会或教代会提案小组印发提案表，在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间要告示全体代表。

       3、提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。

       4、每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。

       5、提案处理和落实。

      （1）提案审议。由工会或教代会提案小组对提案进行认真的审议。符合立案条件的提案都应立案。

      （2）提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案小组交校长签署意见后交承办部门及时处理。

       （3）承办部门接到提案后，应尽快做出解答或提出处理意见。

       （4）提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。

       （5）提案处理完毕后，有关资料要交工会存档备查。

        （6）提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理情况进行全面汇报。

        （7）对未立案的提案（称建议），应向提案人说明不立案的理由。

         （8）要做到条条有答复，件件有着落，以提高代表对提案的积极性。

        （三）教职工代表大会召开的程序

        学校教代会一般每年召开一至二次。

        召开教代会要做好四个阶段工作：

        第一阶段：筹备阶段。主要是确定议题起草文件。

       1、大会召开前，学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。

       2、中心议题必须围绕学校中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。

       3、起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意，由学校党组织发文（批转）实施。

       4、建立教代会筹备（领导）小组，并根据学校实际需要可设立若干个具体工作小组做好各项准备工作。

       5、学校行政负责起草校长工作报告等文件。

       6、换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作