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      教职工代表大会是学校教职工行使民主权利,参与学校民主管理的基本形式。建立实行教代会制度,是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针需要,是保障教职工依法行使民主权利的需要,是加强和推进学校民主建设的需要,是进一步完善学校管理体制改革的需要。根据《工会法》、《教育法》和《教师法》,为切实做好教代会工作,发挥学校教代会作用,特制定本制度。

       一、建立健全教代会制度

       学校实施教代会制度。

       1、建立健全教代会制度。每年至少召开一次教代会。

       2、全面落实教代会各项职权。教代会的主要职权:(1)、听取和审议校长工作报告、学校建设发展规划、教育教学改革方案、教职工队伍建设方案、财务决算以及事关学校发展的重大问题等;(2)、审议通过学校提出的教职工工资调整、奖金、教职工聘任考核办法、绩效工资实施方案、奖酬金分配办法、教职工职称评定和其他与教职工切身利益有关的改革方案、重大规章制度;(3)、审议决定有关教职工生活福利的重大事项;(4)、民主评议学校领导干部。

重大改革方案、涉及教职工切身利益的重大决策,必须经过

      3、着力提高教代会代表素质。

      4、建立教代会报告制度。

       二、教职工代表大会开展工作的民主程序

       教职工代表大会(以下简称教代会)在学校党组织领导下开展工作,按照规定程序行使职权,教代会必须按照民主集中制原则,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、规范化。

       (一)选举教职工代表的程序

       1、教代会每三年为一届,教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。

       2、凡学校中享有政治权利的在职教职工,均可当选为教代会代表。

       3、学校党政工主要负责人应选为代表,但必须履行民主选举程序。

       4、学校建立教代会制度。教代会代表占学校教职工的比例,一般在30%左右。

       5、教职工代表要体现代表性和群众性。教师代表不得少于代表总数的60%,中层以上领导不得超过代表总数的25%,女教职工和青年教工应占适当比例。

       6、教职工代表的产生

      (1)由学校工会制定选举代表方案。根据学校年级组或教研组和各类人员构成状况,确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求。

      (2)工会要向教职工做好宣传教育工作,动员大家选好代表,开好教代会。

      (3)年级组或教研组工会小组召开会议,按照代表名额和条件,商定代表侯选人名单,并由教职工直接选举,过半数票才能当选。

      (4)各小组将选举结果报工会,由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查后张榜公布。

        7、教职工代表的权利和义务

        代表权利:

     (1)有选举权、被选举权和表决权;

     (2)有权自主地、充分地发表自己的意见,参加学校重大决策的审议、讨论;

     (3)有权向学校领导反映教职工的意见和要求,有权对学校领导人提出建议、批评;

     (4)有对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利;

     (5)因依法行使民主权利受到压制、打击报复时,有提出申诉和控告的权利。

       代表义务:

       (1)学习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规,提高政治觉悟和民主管理的素质与能力;

       (2)积极参加教代会活动,宣传、贯彻大会决议,完成大会交给的各项任务;

       (3)联系教职群众,维护群众合法权益,如实反映群众的意见和要求,做好群众工作;

       (4)遵守学校规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

        8、代表的培训

       学校工会应在党组织的领导下,有计划地对代表进行培训,着重学习现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

        9、列席代表和特邀代表

        教代会根据需要,可设列席代表和特邀代表,但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

       (二)教代会提案的征集和处理程序

        1、教代会要建立健全提案征集、处理制度。

       2、由工会或教代会提案小组印发提案表,在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间要告示全体代表。

       3、提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。

       4、每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。

       5、提案处理和落实。

      (1)提案审议。由工会或教代会提案小组对提案进行认真的审议。符合立案条件的提案都应立案。

      (2)提案登记。立案的提案应分类登记,由工会或提案小组交校长签署意见后交承办部门及时处理。

       (3)承办部门接到提案后,应尽快做出解答或提出处理意见。

       (4)提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。

       (5)提案处理完毕后,有关资料要交工会存档备查。

        (6)提案小组应在下次教代会上,对立案提案的处理情况进行全面汇报。

        (7)对未立案的提案(称建议),应向提案人说明不立案的理由。

         (8)要做到条条有答复,件件有着落,以提高代表对提案的积极性。

        (三)教职工代表大会召开的程序

        学校教代会一般每年召开一至二次。

        召开教代会要做好四个阶段工作:

        第一阶段:筹备阶段。主要是确定议题起草文件。

       1、大会召开前,学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上,提出本次大会中心议题的建议。

       2、中心议题必须围绕学校中心任务,针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。

       3、起草召开教代会的文件,须经党政工联席会议讨论同意,由学校党组织发文(批转)实施。

       4、建立教代会筹备(领导)小组,并根据学校实际需要可设立若干个具体工作小组做好各项准备工作。

       5、学校行政负责起草校长工作报告等文件。

       6、换届,应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作


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